La Libertad Avanza fijó fecha para reanudar el tratamiento de la reforma política en el Senado. La discusión continuará el próximo martes 15, a las 15:30, en la Comisión de Asuntos Constitucionales, presidida por el senador fueguino Agustín Coto (LLA).
Por el momento, no está definido si serán convocados invitados. Lo que sí quedó establecido es que será una reunión informativa en la que se analizarán los distintos proyectos vinculados con posibles modificaciones al régimen electoral argentino.
La iniciativa enviada por el Poder Ejecutivo propone, entre otros puntos, eliminar las PASO, modificar el sistema de financiamiento de los partidos políticos, introducir cambios en la Boleta Única de Papel (BUP) e implementar Ficha Limpia.
La iniciativa, que consta de 79 artículos, también propone eliminar la elección directa de los representantes argentinos ante el Parlamento del Mercosur. En su lugar, serían designados de manera indirecta por el Congreso, de acuerdo con la representación proporcional de cada fuerza política.
Mayorías requeridas
La Constitución Nacional establece en su artículo 77 que las modificaciones al régimen electoral y de partidos políticos deben ser aprobadas por la mayoría absoluta del total de los miembros de cada Cámara. Esto implica reunir al menos 129 votos en la Cámara de Diputados y 37 en el Senado.
La necesidad de alcanzar esas mayorías explica por qué la mesa política de la Casa Rosada analiza semanalmente las posibilidades de llegar a acuerdos con las fuerzas provinciales. En paralelo, el jefe de Gabinete, Diego Santilli, mantiene reuniones con gobernadores para negociar distintos puntos de la agenda legislativa.
En la búsqueda de consensos también participan la senadora Patricia Bullrich y el presidente de la Cámara de Diputados, Martín Menem.
La postura libertaria
La posición de la Casa Rosada sobre las PASO se mantiene firme. Según transmitió la secretaria general de la Presidencia, Karina Milei, a los diputados y senadores de La Libertad Avanza, la decisión del oficialismo es clara: “las PASO hay que eliminarlas”.
El tema volverá a estar sobre la mesa el próximo lunes 14 de septiembre, cuando los legisladores libertarios vuelvan a reunirse con el presidente Javier Milei.
Dentro de La Libertad Avanza, sin embargo, podrían aceptar como alternativa una suspensión de las primarias para el calendario electoral de 2027, aunque rechazan que el mecanismo continúe de manera optativa.
El argumento público del oficialismo para avanzar con la eliminación de las PASO se centra en el costo económico que implica organizar una elección primaria. Sin embargo, en el Gobierno también admiten una razón política: consideran que ese mecanismo puede servir para ordenar y fortalecer a los frentes opositores después de una interna, tanto si las primarias son obligatorias como si fueran optativas.
El impulso a Ficha Limpia
Durante la sesión del pasado 27 de agosto, los bloques aliados al Gobierno pidieron una preferencia en el Senado para tratar los proyectos de Ficha Limpia, que buscan impedir que dirigentes con determinadas condenas puedan presentarse como candidatos en elecciones nacionales.
El planteo fue realizado por la senadora chubutense Edith Terenzi, cercana políticamente al gobernador de Chubut, Ignacio Torres (PRO). Las iniciativas de Ficha Limpia son impulsadas desde hace años por el PRO y también cuentan con el respaldo de la UCR.
En ese contexto, y ante la necesidad de mantener el apoyo de los aliados para construir las mayorías que requiere la agenda legislativa del presidente Javier Milei, la senadora Patricia Bullrich se comprometió a convocar a la Comisión de Asuntos Constitucionales.
El debate tiene un antecedente reciente. En 2025, un proyecto impulsado por la entonces diputada Silvia Lospennato fue aprobado por la Cámara de Diputados, pero terminó rechazado en el Senado luego de que los senadores por Misiones Carlos Arce y Sonia Rojas Decut cambiaran su posición.
Ahora, Ficha Limpia quedó incorporada a la Reforma Política enviada por Milei al Congreso. La iniciativa también contempla la eliminación de las PASO, modificaciones al financiamiento de los partidos políticos y cambios en los requisitos de representación.
Entre otros puntos, el proyecto eleva el piso de votos exigido y aumenta la cantidad de distritos o afiliados necesarios para mantener el reconocimiento como partido nacional o distrital. Las fuerzas que no alcancen esos requisitos podrían perder su personería jurídica, una modificación que podría afectar incluso a espacios aliados del Gobierno, como el MID de Oscar Zago.
Bullrich adelantó que la Reforma Política será discutida y podrá ser modificada durante su tratamiento en comisión, aunque aclaró que Ficha Limpia continuará incluida dentro de la iniciativa oficial. De esta manera, no será tratada, por el momento, como un proyecto separado.
Las propuestas de los aliados
Desde el PRO, el senador Martín Goerling Lara presentó un proyecto que establece un régimen de inhabilitación para personas con condenas confirmadas por delitos dolosos vinculados con la administración pública. La iniciativa también cuenta con el acompañamiento de la UCR.
Según explicó el legislador, el objetivo es “garantizar la probidad en la función pública y resguardar la integridad del sistema democrático”.
La propuesta alcanza delitos como fraude contra la administración pública, cohecho, malversación de fondos, negociaciones incompatibles con el ejercicio de la función pública, enriquecimiento ilícito y encubrimiento, entre otros.
Por su parte, la senadora neuquina Julieta Corroza, alineada con el gobernador Rolando Figueroa, propuso modificar la Ley Orgánica de los Partidos Políticos para impedir que puedan ser candidatos quienes hayan sido condenados por delitos dolosos comunes o federales cuando exista una sentencia confirmada en segunda instancia o que haya quedado firme por falta de apelación.
En esos casos, la inhabilitación se mantendría durante todo el período de la condena y solo quedaría sin efecto si la sentencia fuera posteriormente revocada.
La primera reunión
El pasado 13 de mayo, el senador Agustín Coto puso en marcha la Comisión de Asuntos Constitucionales y presentó los distintos proyectos que quedarían bajo análisis, entre ellos la propuesta enviada por el Poder Ejecutivo.
Durante aquella reunión informativa, María Luz Alegría Landívar, asesora del Ministerio del Interior, expuso los principales puntos de la iniciativa y presentó datos sobre el sistema de partidos políticos en la Argentina.
Según detalló, actualmente existen 44 partidos de orden nacional, habilitados para presentar candidatos a presidente, y 710 partidos de distrito, que pueden competir por bancas de senadores y diputados.
“El segundo país de la región con más partidos es Paraguay y tiene 35; esto distorsiona fuertemente el sistema; los requisitos son de una ley bastante antigua y no acompañaron el crecimiento de población”, sostuvo Landívar.
