Juan Carlos Paesani fue el único vecino anotado formalmente y cuestionó que se avance sin un Código Ambiental. Andrés Paladino llegó antes del cierre y pidió participar, pero no pudo hacerlo dentro de la audiencia porque no se había inscripto previamente; los concejales finalmente acordaron escucharlo. Tampoco hubo representantes de colegios profesionales vinculados directamente con la temática.

La audiencia pública convocada para discutir una de las reformas urbanísticas más importantes de los últimos años en Villa Carlos Paz dejó este lunes una imagen difícil de soslayar: una sola persona se había inscripto para expresar su opinión sobre los cambios en el Código de Edificación.

El único orador registrado fue Juan Carlos Paesani, referente de la ONG EAyT – Educación, Ambiente y Trabajo.

Cuando la audiencia estaba cerca de finalizar apareció una segunda persona interesada en intervenir, el corredor inmobiliario, empresario y constructor Andrés Paladino.

Paladino pidió hacer uso de la palabra, pero la vicepresidenta primera del Concejo, Raquel Merlino, quien presidió la audiencia ante la ausencia de Alejandra Roldán, rechazó incorporarlo formalmente debido a que no había cumplido con la inscripción previa establecida en la convocatoria.

Concejales de bloques minoritarios intentaron interceder para que pudiera dejar registrada su posición dentro de la audiencia, aunque finalmente se mantuvo el criterio reglamentario.

De todos modos, los ediles presentes acordaron escucharlo una vez concluida la participación formal, por lo que Paladino pudo exponer sus consideraciones, aunque estas no quedaron incorporadas como una intervención de la audiencia pública.

Paesani: “Es otro parche”

Paesani concentró su exposición en una crítica estructural al proceso de planificación urbana y sostuvo que modificar nuevamente la Ordenanza 4021 sin contar previamente con un Código Ambiental implica continuar acumulando soluciones parciales.

“Es otro parche de los tantos parches que se han hecho durante años”, afirmó.

Para el ambientalista, antes de definir indicadores constructivos debería existir un Código Ambiental elaborado con participación ciudadana, que funcione como base para proyectar el crecimiento de Villa Carlos Paz.

Su planteo atravesó distintos aspectos relacionados con la condición semiárida de la región, la infraestructura disponible, los servicios, la preservación del paisaje y la necesidad de incorporar estudios ambientales integrales a la planificación.

Paesani cuestionó además el funcionamiento del Consejo de Planificación Urbano Ambiental (CPUA) y sostuvo que las decisiones sobre el crecimiento de la ciudad no deberían quedar limitadas a definiciones técnicas o políticas sin una intervención más amplia de los vecinos.

“No pueden seguir disponiendo cómo va a crecer la mancha urbana de Villa Carlos Paz solamente de acuerdo con lo que se les ocurre”, expresó.

Paladino pidió planificación y reglas estables

Paladino, en tanto, abordó el proyecto desde la perspectiva de la construcción y el mercado inmobiliario.

Recordó que había apoyado inicialmente la suspensión de determinadas tipologías constructivas porque entendía que esos años servirían para desarrollar un estudio integral del ejido y definir un modelo de ciudad para las próximas décadas.

Sin embargo, planteó dudas sobre algunos de los nuevos corredores previstos, particularmente en sectores residenciales consolidados como Bach y Estrada, y preguntó si existe infraestructura suficiente para acompañar una eventual mayor densificación.

“No quiero que construyamos por construir. No quiero que frenemos por frenar. Quiero que planifiquemos”, sintetizó.

También puso el foco en la seguridad jurídica y reclamó que, una vez aprobado el nuevo esquema, las reglas puedan sostenerse durante un período prolongado sin modificaciones permanentes.

En una intervención posterior pidió además reconsiderar las superficies mínimas previstas para departamentos de uno, dos y tres dormitorios, al entender que determinadas exigencias podrían elevar considerablemente los costos y reducir las posibilidades de acceso a esas unidades.

Una audiencia casi sin participación

Más allá de las posiciones expresadas, el dato central que dejó la jornada fue la escasísima participación ciudadana frente a una modificación que definirá buena parte de las condiciones de crecimiento urbano de Villa Carlos Paz durante los próximos años.

Solo Paesani completó previamente el procedimiento para intervenir.

Paladino elevó a dos la cantidad de voces que finalmente pudieron escucharse, aunque su participación ocurrió por fuera del registro formal.

También resultó llamativa la ausencia de representantes de los colegios profesionales directamente vinculados con la planificación urbana, la arquitectura, la ingeniería, la construcción y el mercado inmobiliario, que no dejaron expuesta una posición institucional durante la audiencia.

Para La Jornada, la escena vuelve a alimentar una crítica sostenida hacia los sucesivos gobiernos de Carlos Paz Unido: los mecanismos de participación ciudadana existen formalmente, pero vienen acompañados por una escasa construcción y promoción efectiva de esos espacios, que terminan muchas veces convertidos en una instancia de cumplimiento administrativo antes que en un verdadero ámbito de debate público.

Una reforma de la magnitud del Código de Edificación llegando a su audiencia con un único orador formalmente inscripto vuelve a colocar esa discusión sobre la mesa.

Sin intervenciones por el crédito

La audiencia tenía además un segundo punto: la modificación de la Ordenanza 7319, que propone elevar de $600 millones a $1.200 millones el financiamiento que podrá tomar el Municipio para obras viales y la segunda etapa del Paseo de la Identidad, entre otras intervenciones previstas.

Sobre ese proyecto no hubo ningún vecino inscripto para hacer uso de la palabra.

Cumplida la audiencia pública, el Concejo de Representantes queda ahora en condiciones de avanzar, a partir del próximo viernes, con el tratamiento en segunda lectura de la reforma del Código de Edificación.

Si el proyecto obtiene finalmente la aprobación, quedará establecido el nuevo esquema que regulará indicadores, densidades, corredores, superficies y usos para la construcción en Villa Carlos Paz.

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