La iniciativa, elaborada por el arquitecto Hugo Eduardo Macat e impulsada legislativamente por Walter Gispert, propone que ejecuciones presupuestarias, contrataciones, licitaciones, subsidios, pagos y obras públicas sean publicadas dentro de las 24 horas. También plantea un portal abierto y mecanismos de trazabilidad de los expedientes.
El legislador provincial Walter Gispert presentó en la Legislatura de Córdoba un proyecto de ley elaborado originalmente por el arquitecto Hugo Eduardo Macat que propone crear un Sistema Provincial de Transparencia en Línea en Tiempo Real.
La iniciativa apunta a modificar la lógica de acceso a la información sobre la administración de recursos públicos, estableciendo que una amplia variedad de actos y movimientos del Estado sean publicados digitalmente dentro de las 24 horas de producidos.
Macat puso su propuesta a consideración de distintos espacios políticos y Gispert resolvió tomarla e impulsarla para su tratamiento legislativo.
“Esta propuesta del arquitecto Hugo Eduardo Macat aporta una herramienta concreta para fortalecer la transparencia, la trazabilidad y el control ciudadano sobre los recursos de todos los cordobeses. Por eso decidimos tomarla y darle tratamiento legislativo”, sostuvo el legislador por Punilla.
Información pública dentro de las 24 horas
El proyecto establece que deberán publicarse dentro de ese plazo datos vinculados con ejecución presupuestaria, compras, contrataciones, licitaciones, subsidios, convenios, designaciones, transferencias de fondos, pagos realizados, obras públicas y expedientes administrativos.
Para concentrar esa información propone crear un Portal Provincial de Transparencia en Línea en Tiempo Real, de acceso libre, gratuito y permanente.
Los datos deberían encontrarse disponibles además en formatos abiertos, reutilizables y descargables, de manera que puedan ser consultados y procesados sin depender exclusivamente de la presentación que realice la propia administración.
“Los cordobeses tienen derecho a saber qué decide el Estado, cuándo lo decide, quién lo decide, cuánto cuesta y qué destino tienen los recursos públicos”, expresó Gispert.
Para el legislador, “la transparencia tiene que ser una herramienta permanente de control ciudadano”.
Seguir el recorrido de cada expediente
Otro de los ejes del proyecto es la trazabilidad de los expedientes administrativos.
La propuesta plantea que sea posible conocer las distintas intervenciones, modificaciones y autorizaciones que atraviesa cada trámite, junto con la fecha, hora e identificación del funcionario responsable de cada actuación.
El planteo busca así que el acceso a la información no se limite al resultado final de una decisión administrativa, sino que permita reconstruir su recorrido.
Desde sus fundamentos, la iniciativa propone pasar de un modelo de transparencia utilizado principalmente para revisar decisiones ya adoptadas a otro que permita un seguimiento permanente y cercano en el tiempo de la gestión estatal.
Un consejo de control
El proyecto contempla también la creación de un Consejo Provincial de Transparencia, integrado por representantes de universidades, colegios profesionales y organizaciones de la sociedad civil.
Ese organismo tendría entre sus funciones supervisar el cumplimiento de las obligaciones establecidas por la futura normativa.
También se prevén consecuencias ante la omisión injustificada, alteración, ocultamiento o demora deliberada en la publicación de información que deba encontrarse disponible bajo el nuevo sistema.
La iniciativa incluye además la posibilidad de que municipios y comunas adhieran al régimen.
Con su ingreso a la Legislatura, la propuesta elaborada por Macat abre ahora la discusión sobre hasta dónde puede avanzar la digitalización de la administración pública para permitir un seguimiento más inmediato de las decisiones, los expedientes y el destino de los recursos provinciales.
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